湘西土家族苗族自治州民政局 州民函〔2018〕5号

作者: 发布时间:2018-03-26  来源:
 
                          

 

湘西自治州民政局

关于开展州本级社会团体民办非企业单位2017年年度检查工作的通知

 

州本级各社会团体、民办非企业单位:

根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》的有关规定,经我局依法登记注册的社会团体和民办非企业单位应接受年度检查。现将2017年年度检查有关事项通知如下:

一、年检的对象和时间

(一)凡在20171231日前经我局核准登记的社会团体(以下简称社团)、民办非企业单位(以下简称民非单位)都应接受2017年年度检查。

(二)年检时间为2018331日至531日。

二、年检的方式和步骤

(一)年检初审。各社会团体、民非单位2018315日起登录湖南省社会组织登记管理网上填报系统http://222.240.178.46:6888/sorg/jsp/ext/som/login/login.jsp),


入用户名(社会组织名称)和密码(初始密码123456)登录,选择菜单栏中“年检”业务的“网上填报”,进行年度检查报告书的填写。社会团体、民非单位完成网上填报并提交数据库后,将年度检查报告书打印成双面A4大小纸质文本,在法定代表人签字、社会团体盖章齐备后,报业务主管单位初审同意并加盖业务主管单位印章(直接登记社会团体、民非单位和脱钩后的行业协会商会没有业务主管单位初审环节),2018531日前报送我局年检,我局将抽取部分社会组织进行实地检查。

  (二)出具结论。年检结论分合格、基本合格和不合格三种。社团、民非组织有下列情形,情节较轻的,年度检查结论确定为基本合格;情节严重、影响恶劣的,年度检查结论确定为不合格:

  1、违反国家法律、法规、自身章程和有关政策规定的;

  2、应建未建党组织的;

  3、本年度未开展业务活动,或者不按照章程的规定进行活动的;

4、未落实国家发展改革委、民政部、财政部、国资委联合印发《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》(发改经体〔20171999)要求,全面梳理行业协会商会会费标准。“凡是会费标准层级超过4档的,必须调整为4档及以下,且同一会费档次不得再细分不同标准”的要求。凡是未能在2018530日前整改完毕的行业协会商会;

  5、内部管理混乱,不能正常开展活动的;

  6、拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的;

7、未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的;

8、民办非企业单位设立分支机构的,或社会团体对分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的;

9、财务制度不健全,制定或者修改会费标准不符合规定,资金来源或使用违反有关规定的;

  10、现有净资产低于有关最低标准规定的;

  11、侵占、私分、挪用社会组织的资产或者所接受的捐赠、资助的;

  12、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的;

  13、年检中隐瞒真实情况,弄虚作假的;

  14、社会团体未按照章程规定时间召开会员(或会员代表)大会、理事会、常务理事会或未按期换届的;

  15、在职公务员、领导干部和离退休干部没有按规定经过审批,在社会组织中担(兼)任负责人职务或领取报酬的;

  16、负责人超龄、超届任职又未经相关表决和批准的;

  17、以各种形式设立“小金库”的;

18、受到相关部门通报批评或处罚的;

19、年检报告书填写不完整、不清晰的;

       20、参加脱钩的行业协会商会由于自身因素未按规定办理脱钩手续的;

21、未在规定的时间参加年检的。

  (三)发布公告。年检结束后,我局将在有关媒体发布年检结论公告。

  (四)行政处罚。年检不合格的,将按照《行政处罚法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《湖南省民政厅行政处罚裁量权基准适用办法》有关规定,对一般性问题,发出《年检整改通知书》,限期整改;对社会组织存在违法违纪活动的,给予相应的行政处罚。

三、年检应提交的材料

  (一)社团需报送的材料

  1、《社会团体年度检查报告书》(一式三份,直接登记、无业务主管单位和已脱钩的行业协会商会的一式二份);

  2、会计师事务所出具的(按《民间非营利组织会计制度》执行的)年度财务审计报告,原件一份;

  3、符合成立党组织条件且未成立党组织的,提交成立党组织申请;已成立党组织的社会组织提交2017年度党建工作总结和2018年度党建工作计划;

  4、登记证书副本。

  (二)民非单位需报送的材料

  1、《民办非企业单位年度检查报告书》(一式三份,直接登记、无业务主管单位的一式二份);

  2、会计师事务所出具的(按《民间非营利组织会计制度》执行的)年度财务审计报告,原件一份;

  3、符合成立党组织条件且未成立党组织的,提交成立党组织申请;已成立党组织的社会组织提交2017年度党建工作总结和2018年度党建工作计划;

  4、登记证书副本。

四、年检要求

  (一)所提交材料确保真实合法有效,提供虚假材料的,须承担相应法律责任。

  (二)接受年度检查是社团和民非单位应当自觉履行的法定义务,各参检社团和民非单位应如实填报年度检查材料,严格按照本《通知》确定的年检方式和工作程序,在规定时限内到业务主管单位初审后,在531日前由秘书长等负责人和财务人员向我局递交2017年年度检查资料。

(三)《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定:业务主管单位负责社会团体(民办非企业单位)年度检查的初审。请各单位积极联系业务主管单位,在业务主管单位作出初审结论并加盖公章后按时上报我局。

(四)年检工作是一项重要的行政执法检查工作,应高度重视,认真对待;要通过年检工作促进各社会组织的规范化建设和能力的提高,充分发挥社会组织的应有作用。

 

五、年检联系方式

  年检联系人:王静,联系电话:0743-8528557。社会组织党建工作联系人:姚丁伟,联系电话:0743-8528503。联系地址:吉首市小溪桥路31号州民政局社会组织管理局。                       

 

 

                                 湘西自治州民政局

                                                                           2018315